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经验做法:三位一体整治模式推动农村人居环境提档升级为破解农村地区环保问题面宽量大、运动式整治难以根本奏效的问题,近年来,县探索以补充要素缺口、攻坚突出问题、巩固整治成效为目标路径的三位一体整治模式,构建形成常态化高效协作格局,农村人居环境得到有效改善。一、党政引领、社会参与、村民主体,落实三类配置补充要素缺口一是落实组织机构配置。探索实行县、乡、村三级网格化管理模式,按照县级领导包片负责、职能部门合力攻坚、乡镇村社具体落实原则,将乡镇、村社整治任务分解为若干板块,每个板块都有县、乡、村主要领导负责,都有专职保洁员、劝导员、督导员具体落实,构建形成上下联动、齐抓共管工作格局。二是落实人员框架配置。针对政府单边主导力量薄弱、人员构成不平衡矛盾,按市场服务为主、公益岗位为辅、志愿队伍补充进行人力整合。村社两委按每500人设置1名保洁员标准购买专业保洁服务,同时设立人居环境整治公益性岗位,从事保洁保绿、河道清洁由新乡贤牵头成立村社志愿服务队,提供垃圾清理、清洁无劳力贫困户寓所等服务。目前全县共配备保洁员5190名,开发公益岗位1100个,动员志愿服务7.8万人次。三是落实资金结构配置。为破解资金投入量少面窄矛盾,探索政府注资、社会融资、村民筹资模式整合财力。通过对上争取、本级拨付、整合涉农资金方式,累计投入3.4亿元通过模式向航天凯天环保科技股份有限公司、县北控排水有限公司等企业提供污水处理项目等特许经营,撬动社会资本14亿元建立农村污染治理受益者付费机制,在镇分别试点推行1元方案居民自主自愿每人每月缴纳环境整治专项金1元与农户付费制按农村居民2元、场镇居民80元、商户100元标准每月征收,将自主缴纳与强制征收并轨运行。二、夯实基建、规范体系、补齐短板,统筹三大革命攻坚突出问题一是垃圾革命。针对农村垃圾污染清理简单、收运难度大、成分复杂的特性,建立户分类、村收集、乡镇转运、县处理垃圾收运处置体系。在220个村开展农村生活垃圾分类试点,推动村民与村社两委签订垃圾革命行动承诺书与门前三包责任书,农户将垃圾分为可回收、不可回收2类并投放至村社对应垃圾池,经乡镇购买第三方转运服务进行垃圾收集、压缩后运至县垃圾场进行无害化处理。截至目前,全县在建垃圾焚烧发电厂1个,新改建垃圾房
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