让创新创业成为驱动经济社会发展的最强动力在省部级干部创新驱动发展战略专题研讨班大众创业、万众创新圆桌论坛的发言2015年9月9日当今中国，整个经济结构、经济速度、经济动力和发展模式都面临根本性的改变，技术、技能和创意三大驱动轮正在萌芽。针对大众创业、万众创新这一话题，科技部和国家行政学院从去年开始对九个省区进行了充分地调研，并于日前在由中央组织部、科技部和国家行政学院共同举办的省部级干部创新驱动发展战略专题研讨班大众创业、万众创新圆桌论坛上，邀请成都和深圳两位市长，现场分享两地推进双创工作的做法和特点，共同探讨如何让双创成为新引擎。今明两天，分上、下两篇分享成都市市长唐良智在圆桌论坛上的发言。一、关于成都贯彻落实国家创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新的基本情况党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略。习近平总书记强调，实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运，全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势，紧紧抓住和用好新一轮科技革命和产业变革的机遇，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好。李克强总理指出，推动大众创业、万众创新是激发亿万群众智慧和创造力的重大改革举措，是实现国家强盛、人民富裕的重要途径，要让创业创新成为时代潮流，汇聚经济社会发展的强大新动能。我们理解，经济新常态下，新旧增长动力青黄不接是中国经济发展面临的突出矛盾。中央提出实施创新驱动发展战略，大力推动大众创业、万众创新，就是要让创新成为驱动经济社会发展的最强动力，成为新常态下经济发展的新引擎。推动创新驱动发展：一是有利于激活以人才为核心的创新创业要素二是有利于引导社会资本投向新技术、新产品、新业态，创造新的投资空间三是有利于催生新的产业形态和促进传统产业转型升级四是有利于拓展就业空间、扩大就业容量，促进社会和谐稳定五是有利于倒逼制度创新和政府管理服务模式创新，进一步释放改革红利和创新活力。成都作为西部地区特大中心城市，去年经济总量已经突破万亿元大关，但也面临投资效益下降、发展空间趋紧、劳动力成本上升等问题。从投资效益看，成都投资效果系数从2011年的28.0，降低到2014年的14.3，这要求我们必须加快调整优化投资结构，引导更多资金投向创新领域和战略性