在XX区防汛抗旱工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全区防汛抗旱工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的一系列重要论述全面落实国家、省、市各级关于防汛抗旱工作的最新部署，结合我区实际情况，分析研判当前面临的严峻形势，对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，区防汛抗旱指挥部办公室已经通报了当前的气象水文预测情况和风险评估，相关单位也作了表态发言，我都赞同。下面，我讲四点意见。一、高度统一思想，深刻认识防汛抗旱工作的极端重要性防汛抗旱工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会发展的稳定大局，事关我们能否向党和人民交出一份合格的答卷。这是一场不容有失的硬仗，也是对各级干部治理能力和责任担当的重大考验。党的十八大以来，习近平总书记站在统筹发展和安全的战略高度，多次就防灾减灾救灾工作发表重要讲话、作出重要指示，强调要坚持人民至上、生命至上，并提出了“两个坚持、三个转变”的科学理念即坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。这些重要论述，思想深邃，内涵丰富，为我们做好新时期的防汛抗旱工作提供了根本遵循和行动指南。当前，我们正处在2026年5月中旬，主汛期即将全面来临。根据气象部门的分析预测，受全球气候变化影响，今年的天气形势异常复杂，极端天气事件可能多发、频发、强发。数据显示，本区域今年的降水量时空分布极不均匀，旱涝并存、旱涝急转的风险显著增高。一方面，要防范短时强降雨可能引发的城市内涝、山洪地质灾害；另一方面，也要警惕阶段性高温干旱可能带来的农业减产、供水紧张等问题。可以说，今年的防汛抗旱形势，比以往任何时候都更加严峻，挑战更加巨大，任务更加艰巨。XX区作为重要的工业基地和长江沿岸城区，我们的责任尤为重大。区内河网水系复杂，化工企业、在建工地众多，人口和产业高度聚集，这些都决定了我们的防汛抗旱工作，标准必须更高、要求必须更严、措施必须更实。然而，在近期的检查中发现，部分单位和干部仍然存在不同程度的麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，认为年年防汛、年年平安，对潜在的风险认识不足，对工作的极端重要性领会不深。这种思想上的“堤坝”一旦松动，就是最大的安全隐患。全区上下必须立即警醒起来，迅速把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，以“时时放心不下”的责任感和“睁眼睡觉”的警觉性，牢固树立底线思维和极限思维，坚决克服一切消极心态，做到宁可备而无汛，不可汛而无备，全力以赴打好防灾减灾救灾这场主动仗、攻坚战。二、聚焦关键环节，全面提升灾害事前预防能力“明者防祸于未萌，智者图患于将来”。应对灾害，最好的策略就是防患于未然。必须坚决贯彻“预防为主”的方针，将工作重心从事后应对转移到事前防范上来，下好先手棋，打好主动仗，把问题解决在萌芽之时、成灾之前。一是要在风险隐患排查上做到“全覆盖、零死角”。隐患排查是防汛抗旱的第一道关口。要严格对照国家和省市制定的风险清单管理要求结合我区实际，建立健全覆盖全区的“六张风险清单”，即重点河道水库清单、地质灾害风险点清单、城市低洼易涝点清单、危化品企业风险清单、重点在建工程风险清单、C/D级危房和人员密集区风险清单。各街道、各部门要立即组织力量，对各自辖区和行业领域内的风险点进行再梳理、再排查、再确认，确保底数清、情况明。要严格落实“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的“三查”机制，对排查出的隐患，要建立台账，明确责任人、整改时限和度汛方案，实行销号管理，确保汛前整改到位。对于短期内难以根治的重大隐患，必须制定严密的应急度汛预案，落实专人盯防，确保万无一失。二是要在监测预警体系上做到“智能化、精准化”。预警是防灾减灾的“发令枪”，其精准性和时效性直接关系到防灾工作的成败。要充分利用现代信息技术，为防汛抗旱插上科技的翅膀。我区已经建成了具有一定基础的智慧水务系统，在水污染溯源方面发挥了积极作用。下一步，应急、水利、城管等部门要加强与该平台的对接，研究如何将其功能从水质监测拓展到水量、水位、雨情的全过程监控，特别是要探索利用其大数据分析能力，提升对城市内涝、中小河流洪水的预测预警精度。要加快推进数字孪生流域和数字孪生城区的建设，通过构建虚拟模型，对不同等级的暴雨洪水进行模拟推演，从而科学评估风险、优化调度方案。同时，要着力解决预警信息传递的“最后一公里”问题。必须坚决落实临灾预警“叫应”机制，确保预警信息不仅能发得出、传得开，更能第一时间直达村组、社区、企业和每一位基层责任人，确保相关人员能够闻讯而动、迅速响应。三是要在应急物资与队伍上做到“备得足、拉得出”。兵马未动，粮草先行。充足的物资储备和专业的应急队伍是战胜灾害的物质保障。区应急管理