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关于健全农村金融服务体系的调研与思考党的大报告中提出:完善农业支持保护制度,健全农村金融服务体系。这既为当前和今后一个时期农村金融发展指明了前进方向,又要求金融系统在健全农村金融服务体系过程中重在落地生效。一、我国农村金融服务体系的现状改革开放以来,随着我国农村金融改革的不断深入,农村金融的机构类型日益丰富和多元化。截至目前,已经形成包括银行机构如政策性银行、国有大型商业银行、农信社等中小银行、新型银行业机构村镇银行、小贷公司、农村资金互助社、非银行机构保险公司、融资担保、租赁以及证券公司等资本市场服务机构在内的,各类机构差异化、协同发展的机构体系。国家金融监督管理总局最新统计数据上显示,目前全国银行机构的网点已覆盖97.9的乡镇,基本实现了乡乡有机构、村村有服务、家家有账户。全国农村中小银行共3862家,70以上的法人机构在县域,营业网点近8万家,承担了绝大部分乡镇金融服务空白、机构空白覆盖任务。一直以来,我国高度重视建立健全农村金融服务体系建设,牢牢把握服务三农的工作重心,围绕巩固脱贫攻坚成果、服务乡村振兴和金融供给侧结构性改革的总体部署,不断创新农村金融产品和服务方式,持续推进乡村振兴和农业农村现代化发展,使农村金融服务体系日益健全,农村金融基础设施建设不断完善,农村金融生态环境持续改善,农村金融服务质量显著提升。同时,也存在一些问题,阻碍着农村金融服务的发展。二、我国农村金融服务体系存在的问题一金融风险防范机制不健全由于农业生产弱质性,具体表现为生产周期长,对自然条件的依赖性高,风险回报率低等,导致农业生产风险大。一些金融机构出于追求利益的商业目的,不愿为高风险的小、散、弱的农户提供融资服务,从而导致资本在金融机构和农户之间出现虹吸现象,很多贫困的农村既无法得到来自外界金融机构、社会团体等的资本注入,本村的原有资金也会趋利避害地流出。另外,当前农村的农业保险业务发展不够成熟,比如保险机构的产品种类单一、组织体系不完整等,同时农民的参保意识不强,影响着农业保险业务的普及。二信用体系建设相对滞后我国个人征信系统囊括了所有人,显示了个人基本信息、信贷信息、公共信息和查询信息四种内容,但却无法对个人的信息进行实时变更,依赖于金融机构、司法部门等,以致金融企业无法得到及时有效地反馈
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