强化党建引领作用提升基层治理水平治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。近年来，江苏省宿迁市宿豫区坚持因地制宜，创新基层党建与基层治理深度融合的体制机制，努力探索出一条具有宿豫特色的党建引领基层治理的新路径。其中，一委两站五岗党建模式被江苏省委、省政府发文推广，宿豫区还荣获全国首批乡村治理体系建设试点县、获评平安中国建设示范县。健全组织体系，筑牢坚强有力的治理基石。一是抓组织引领。在乡村领域，探索一委两站五岗党建模式，成立新型农村社区党委，着力打造党建引领乡村治理战斗堡垒，全区所有新型农村社区实现全覆盖。在城市领域，扎实开展把支部建进小区，探索小区党支部街社共管和小区公共收益共管账户制度，按月开展豫5号便民服务日和睦邻集市活动。同时，推动机关企事业单位党组织和小区党支部广泛开展组织结对、党群结亲、联手共建、联动服务双结双联活动。二是抓规范提升。实施五个一示范培育计划明确一名挂钩联系的党工委分管领导、培养一名精通党务的党支部书记、打造一个高标准党建阵地、开展一批丰富的党建活动、提炼一项特色支部工作法，分类制定11个领域党支部标准示范正负面清单，全领域系统化推进党支部标准示范建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬。目前，已建成市、区级示范党支部78个，3家单位荣获江苏省先进基层党组织称号。三是抓头雁队伍。从选、育、用、管着手，纵深推进村社区干部专业化管理。构建村干部从一般工作人员到机关事业单位在编人员的职业六级发展链条，先后有9名村社区党组织书记进入事业单位、公务员队伍。加大村社区党组织书记激励力度，实施基本报酬绩效报酬发展奖金的报酬结构，并为全体村社区干部缴纳五险一金。深耕精网微格，构建科学高效的基层治理体系。一是合理划分网格单元。制定出台关于进一步强化党建引领深入推进精网微格工程建设实施方案，将全区划分为530个网格城区188个、乡村342个。在此基础上，按照30至50户左右为基本单元的标准，科学划分2045个微网格，构建乡镇街道村社区网格小区微网格户网格化体系，实现人在格中走、事在网中办。二是选优配强网格力量。按照1:1标准，以现有党员楼栋长为主体，通过遴