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在2024年全市乡镇街道扩权赋能工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:聚焦高效能治理,近年来,我区按照中央和省市决策部署,坚持破立结合,针对条块结合不畅运行机制不畅社会参与不畅等基层治理突出问题,持续深入开展赋予街道五权工作,打通基层治理最后一公里,形成三赋三提升基层治理扩权赋能模式,为推动超大城市治理现代化提供创新实践。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:一、赋权提升统管能力从源头上破解条抓块统难题。针对派出机构管理不畅、协调不力等问题,赋予街道在基层治理中的话语权和统筹管理能力,从源头上做强条块结合统一管理体制,全面提升街道在基层治理中统筹管理的能力。一是执法统筹一盘棋。赋予街道统一指挥调度权,成立综合执法协调办公室,将部门派驻在街道的司法所、市场监管所、综合执法中队以及公安、人社、卫健、应急、消防等监管执法力量向基层延伸,纳入街道统筹协调范畴,明确指挥调度条件及权限,一支队伍执法逐步实现。同时,依托城运数字平台打造监管执法一体化的城市管家应用场景,推动实现诉求直应、指令直达、事件直办,以智慧手段提升执法效能。西华街道统筹协调辖区公安、应急、市场监管、综合执法、消防等执法力量,开展拆迁空地腾退行动,约谈企业、农户120人次,联合执法13次,腾退多年来拆不掉、拆不动的菜市场等违规搭建项目,实现急难险重难题限时清零。二是干部任免先投票。赋予街道对派出机构主要负责人任免建议权,明确街道党工委为派出机构主要负责人人事任免的责任主体,从动议酝酿、征求意见、讨论答复、任免备案四个方面规范派出机构主要负责人任免程序,制定派出机构主要负责人任免工作流程图。2022年以来,区市场监管局和区综合执法局拟对20名派出机构主要负责人进行调整,事前均征求街道意见,因与街道意见不统一,其中2名派出干部未予调整。三是绩效考评一杆秤。赋予街道对派出机构考核权,区分派驻和属地管理两种管理体制,出台区部门派出机构和人员管理办法试行等实施细则,按照街道考评占比不低于总分值的50规定,制定同一内容、同一流程、同一标准考核评价工作流程图,确保行业主管部门派驻在街道的机构依法依规履职。2022年,全区约11的派出机构因街道对其履职不满意,直接影响其年度考评结果评定。同时选取西安路、营门口、西
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