在市工商局等部门调研汇报会议上的讲话2013年12月31日，根据录音整理今天上午，先后到市安监局、市食品药品监管局、市质量技术监督局和市工商局调研，刚才又听了大家的汇报，感觉到几个部门都能够认真履行职责，做了许多工作，取得了明显成效，很好地完成了上级主管部门和市委、市政府安排的各项任务。市场监管是各级政府基本职能的重要内容，安监、工商、物价、食品药品监管、质量技术监督部门都分别承担着重要的市场监管和行政执法职责，可以说任务艰巨，责任重大。围绕做好今后的工作，我谈四点意见，请你们认真研究落实。一、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，准确定位各自的职能党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，习近平总书记的重要讲话和中央全面深化改革的决定，具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域。2014年被视为全面深化改革元年。在新的一年里，诸如收入分配改革、单独二孩政策细则等多项关乎国计民生的重大改革方案将面世。决定明确指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，强调坚持社会主义市场经济改革方向，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。政府和市场的关系，就是在资源配置中市场起决定性作用，还是政府起决定性作用。在现代经济中，市场和政府的作用同样重要，没有市场或没有政府，经济发展都会孤掌难鸣。要建立完善的社会主义市场经济，没有市场在资源配置中起决定性作用不行，没有政府的作用也不行，政府有形的手有效配合市场无形的手发挥作用，才能保证市场经济健康发展。安监、工商、物价、食品药品监管、质量技术监督等部门，都是政府与市场关系的直接执行者，尤其要认真学习十八届三中全会精神，深刻领会中央决定和省委实施意见，真正学懂、学深、学透。要通过学习，认真思考研究作为市场监管部门在未来经济发展中到底该扮演怎样的角色，如何更好地履行市场监管职责，如何最大限度激发各类市场主体创业创新活力、让市场在资源配置中起决定性作用。这些问题都是全局性、根本性的大问题，也是十分紧迫的问题。只有把中央精神领会透彻，把这些问题研究透彻，才能坚持深化改革的正确方向，准确把握深化改革的着力点，把改革力度、发展速度和社会可承受的程度统一起来。涉及政