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在2023年道路运输半年工作推进会上的讲话各位领导,同志们:按照会议安排,结合年度重点任务,具体安排调度6项重点工作:一、关于行业安全生产工作今年截至6月30日,全省道路运输行车事故、死亡人数同比分别下降了70和62.5,表象形势稳定向好,但实际不容乐观,主要原因在于近期出现的三个问题迹象,不是好兆头,一是出现了事故连发的重点地区二是出现了2个事故连发的重点企业,这是最让人担心的,大家都知道安全工作墨菲定律,风险叠加形成隐患,隐患叠加形成事故,小事故叠加形成大事故,一个企业在短时间内连续发生事故,那么企业管理一定是出现了什么问题,必须引起管理部门的高度重视,及时指导,督促解决三是一个市州发生了较大事故未报的情形。当前,行业安全工作要解决三大问题:一是无所适从。专项整治太多,基层和企业应接不暇制度建设和措施执行本末倒置,本来制度是为了促进措施落实的,但有效的措施也就那么三、五项,可要求建设的制度却有三、五十项甚至更多,基层和企业无所适从。二是无知无畏。机构改革、地方换届,管理部门换了一批干部,这几年企业效益下滑,安全管理人员进进出出,一些新进的干部和管理人员对道路运输行业情况不了解、法律不熟悉、问题不掌握,凭经验和感觉办事,啥子事都敢干,啥子事又都敢不干,存在极大的责任风险。三是无法无天。道路运输行业市场主体众多,经营者关系复杂,过去粗放式管理,这些经营者聘请的驾驶员只重效益,出了事,经营者出面去摆平,一些驾驶员超速、超载、疲劳驾驶和野蛮驾驶屡见不鲜,近年来,我们把人、车、户的记分管理体系建起来了,极大遏制了这种状况。但是,三年疫情放开,又有少数经营者、驾驶员开始冒险冒头了,必须果断采取强有力的措施。道路运输行业就是这样,稍稍放松两三月,一定会有人给你捅出个大事来,前些年,我们是有过惨痛教训的。道路运输安全生产四要素,人、车、路、环境,要聚焦两大关键,即:消除人的不安全行为、车的不安全状况。刚才我说,有效的安全措施三五条,也就是消除人的不安全行为和车的不安全状况的,这三五条措施抓实了,安全工作就会事半功倍了。具体来讲:消除人的不安全行为三项核心措施,即:一是以车辆主防系统为核心的问题发现措施,二是以人、车、户记分为核心的违法违规处罚措施,三是以一月一报告为核心的分级责任落实措施。消除车的不安全状况的措施要把握一项重点,即
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