在XX市防汛抗旱工作会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要任务是深入分析当前我市面临的防汛抗旱形势,全面总结过往经验,安排部署2026年度的各项重点工作。时值四月中旬,汛期将至,做好今年的防汛抗旱工作,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,是一项不容有失的重大政治任务。各级各部门必须立即行动起来,以高度的责任感和紧迫感,扎实有效做好各项防御准备工作。下面,我讲四点意见。一、深化思想认识,准确把握当前严峻复杂的防汛抗旱形势做好防汛抗旱工作,首要在于思想认识到位。必须清醒地认识到,今年的防汛抗旱工作面临着新的挑战和更大的不确定性。从宏观气候背景看,根据国家气候中心的预测,2026年汛期我国气候状况总体偏差,呈现出降水时空分布不均的特征,极端天气事件可能多发频发。东亚夏季风可能偏强,导致我国东部地区雨带呈现南北摆动,这意味着局部地区的暴雨洪涝和阶段性干旱可能交替发生,形成旱涝并存、旱涝急转的复杂局面。具体到我市,气象和水文部门的初步研判也印证了这一趋势。预计今年汛期,我市总降水量可能接近常年,但分布极不均匀,既要防范短时强降雨可能引发的山洪、内涝和地质灾害,又要警惕降雨间歇期可能出现的伏旱乃至夏秋连旱。XX市地处XX江流域下游,境内水系发达,河网密布,同时又有多座大中小型水库,防汛压力历来巨大。近年来,随着城市化进程的加快,城区不透水面积增加,"城市看海"的风险日益凸显。同时,部分水利工程设施历经多年运行,存在不同程度的老化和功能衰减问题,这些都对我们的防御能力构成了严峻考验。面对这样的形势,任何的麻痹思想和侥幸心理都是极其危险的,都可能带来无法挽回的损失。全市上下必须牢固树立"防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾"的意识,坚决克服和平心态和经验主义,把困难想得更充分一些,把问题看得更严重一些,把措施准备得更周全一些。必须将防汛抗旱工作作为检验我们执政能力和治理水平的"经验交流",以"时时放心不下"的责任感,把各项工作抓实、抓细、抓到位。二、聚焦关键环节,全面构建坚实可靠的防御屏障防御工作,重在预防,功在基础。必须坚持问题导向,聚焦薄弱环节和风险点,下好"先手棋",打好"主动仗",全面筑牢防汛抗旱的"第一道防线"。一要深入开展风险隐患排查整治。隐患险于明火,防范胜于救灾。必须立即在全市范围内组织开展一次拉网式、全覆盖的防汛抗旱安全大检查。检查的重点要突出。对于水库,要逐一排查,特别是小型水库和病险水库,要重点检查大坝、溢洪道、启闭设备等关键部位的安全状况,确保不留死角。对于河道堤防,要重点排查险工险段、穿堤建筑物、历史溃口等部位,及时清理行洪障碍,确保河道行洪通畅。对于城市防洪排涝,要全面检查排水管网、排涝泵站、立交桥下等易涝点的设施运行情况和应急预案准备情况。对于山洪地质灾害,要对已查明的风险点进行再核实,加密巡查监测,完善警示标志。对排查出的所有隐患和问题,要建立详细台账,严格实行清单化管理和销号制度,明确整改责任单位、责任人、整改时限和标准,确保汛前整改到位,对短期内难以整改的,必须制定并落实安全度汛应急预案。二要加快补齐防灾减灾设施短板。水利工程是防汛抗旱的根本保障。必须坚定不移地推进水利基础设施建设,着力提升水旱灾害综合防御能力。当前正在实施的一批重点水利工程,如XX河道治理工程、XX水库除险加固工程、城区排水系统升级改造工程等,相关单位要倒排工期、挂图作战,在确保工程质量和施工安全的前提下,全力加快建设进度,力争在主汛期到来前形成有效战斗力。同时,要着眼长远,积极谋划和推进一批关系全局、惠及长远的重大水利项目,主动融入国家加快构建现代化水网的战略布局,持续完善我市"蓄、引、提、调"相结合的水资源配置体系,从根本上解决"靠天吃饭"的问题,实现防洪保安全、抗旱保供水的双重目标。三、强化科技赋能,全力提升监测预警与应急响应能力当前,防汛抗旱工作正在从传统的被动防御向现代化的主动防控转变,科技是其中最关键的变量。必须大力推动新兴技术与防汛抗旱工作的深度融合,向科技要效率、要精准、要战斗力。一要建设智慧化监测预警体系。精准的监测预警是防灾减灾的"千里眼"和"顺风耳"。要大力推动"预报、预警、预演、预案"四预措施的联动和贯通。一方面,要加快构建空天地一体化的监测网络。充分利用物联网、大数据、卫星遥感等现代技术,对现有雨量站、水位站、墒情监测站进行升级改造,在山洪易发区、地质灾害隐患点等关键部位增设自动化监测设备,实现对雨情、水情、工情、险情、灾情的全天候、全方位动态感知。另一方面,要着力提升预测预报的精准度。积极探索数字孪生技术的应用,构建重点流域和重点水利工程的数字孪生体。通过这些虚拟模型,可以实时模拟洪水演进过程,预演不同调度方案下的防洪效果,从而将预警信息从"几点几分发布"提升到"哪个区域、