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县乡村振兴工作计划为贯彻落实县村级集体经济创绩提升三年行动实施方案,结合我县村级集体经济发展工作实际,现提出县2025年度村级集体经济发展工作要点。一、总体方向与核心目标1.发展背景。当前,大量的人口和资金仍然从农村向城镇单向流动,农村土地大量撂荒,而城市资本因农村土地资源难以流动,导致宝贵的资本大量沉淀,难以进入农村。党中央明确提出,农村土地承包期将再延长30年,这为盘活农村资产和城市资本双向互动提供了政策支撑,要用好用活这些政策。同时据调查,我县农村集体资产建设用地中现有闲置、废弃地上千亩房屋、土地、林地产权虚置,无法形成财产性收入农村大量房屋孤置。针对农村闲置资产,要以两出两进为抓手,让农民从农村走出来,让农产品从农村走出来,吸引城市资本进农村,鼓励城市居民进农村。2.总体要求。按照县委统筹、乡镇主导、村级主体的原则,促使村级集体经济组织作用充分发挥,活力显著增强,农村资源配置更加优化,努力实现五大提升。即:基层党组织凝聚力显著提升,干部发展能力显著提升,产业造血功能显著提升,数字化监管水平显著提升,人民群众获得感显著提升,力争全县村级集体经济翻身跨越,发展走在全市前列。3.工作目标。力争到2025年底,全县100的行政村村级集体经济经营性收入达万元,个村村集体经济年经营性收入提升到万元以上,万元的示范村个以上,超万元的标杆村个以上。二、以改革激活内生动力1.优化村集体经济考核机制。既要看收入,也要看利润,要算村级集体的经济收益总账,传导村干部发展集体经济的压力,压缩部分村干部投机取巧的空间。2.健全村两委干部选任与考评体系。对不能适应新要求的村干部须要淘汰一批,通过开展名誉村支书、选聘村主任试点工作,选、派、聘、请等方式,让有管理能力、经营头脑、时间精力、奉献精神的人回归担任村级集体经济的负责人、规划师。3.细化容错激励配套措施。坚持严管与厚爱相结合,要建立村集体经济发展容错机制,为能人宽松手脚。常态化落实县发展壮大村级集体经济激励办法试行,从当年度村级集体经济经营性收入拿出一定比例的资金,用于奖励激励,充分调动领路人的主动性和积极性。三、靠资源提升收益水平1.激活农村要素资源。对全县各村居、社区集体资产资源
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