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市人大常委会党组书记、主任2024年民主生活会对照检查材料四个带头按照市委关于开展党纪学习教育的部署要求,本人认真学习新修订的中国共产党纪律处分条例,结合人大工作职能和特点,深入查找在四个带头方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。一、存在的主要问题一在带头坚持两个确立、严守政治纪律和政治规矩方面一是贯彻落实党中央决策部署存在虚化、泛化问题。作为市人大常委会主任,政治敏锐性不够强,对党中央关于人大工作的要求理解不够深入,落实不够到位。在推进重点领域立法过程中,对一些重大改革事项的立法保障研究不够深入,存在跟不上、顾不上等问题。比如今年上半年在制定优化营商环境促进条例时,由于前期调研不够深入,对相关改革举措的立法需求把握不准,导致条例迟迟未能出台。在审议一府一委两院工作报告时,存在以事务性审议代替政治性审议的倾向,对标对表党中央决策部署不够严格。今年预算审查监督工作中,对财政支出与党中央重大方针政策的一致性审查流于形式,发现问题却不敢较真。二是重要工作请示报告制度执行不够严格。对一些重大事项,没有及时向市委请示报告,存在先斩后奏、边干边报的现象。比如去年在人大机构改革过程中,对涉及机构调整的重大事项,没有及时向市委请示,造成工作被动。在制定地方性法规过程中,对一些涉及重大利益调整的事项,向市委请示报告不够及时充分。今年在制定物业管理条例时,对涉及部门职责调整的重要事项,没有及时向市委请示报告,各部门意见难以统一,影响立法进度。在开展重要监督工作时,请示报告不够规范,去年就有两次执法检查因未及时请示报告而被叫停。三是人大监督工作政治站位不够高。在开展监督工作时,对党中央重大决策部署贯彻落实情况关注不够,重程序轻实效。比如在开展污染防治法执法检查时,对标中央环保督察要求不够严格,检查工作浮于表面。在对政府专项工作报告开展专题询问时,对涉及全局性、战略性的重大问题研究不够深入,存在避重就轻的问题。去年在开展营商环境优化监督工作时,没有紧扣中央优化营商环境决策部署,对标先进省份差距较大,企业反映问题久拖不决。今年上半年在开展食品安全法执法检查时,对党中央四个最严要求落实不够到位,检查发现的违法问题没有及时移交执法部门处理。二在带头砥砺党性修养、严守纪律规矩方面一是在人大干部选任工作中存在不严不实问题。作为市人大常
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