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组工交流发言:坚持减负、赋能、增效,破解基层治理小马拉大车问题全省组织部长会议强调,要深入推进党建引领基层治理,不断提升党的基层组织建设整体效能。天洲市将深入贯彻省委治理强基战略部署和全省组织部长会议要求,大力实施强基计划,从减负、赋能、增效三方面发力,深入推进党建引领基层治理,着力破解小马拉大车突出问题。一、明责定权,切实为基层松绑减负基层治理的困境,根源还是权责不匹配、不对等。天洲市各级组织部门将发挥在党建引领基层治理中的牵头协调作用,着力解决基层该干什么活、能办什么事、应担什么责的问题,切实为车减负、为基层干部卸包袱。理清基层权责。持续深化乡镇街道管理体制机制改革,在32个乡镇、13个街道建立健全审批服务执法事项权责清单、村社区工作准入制度,明确政策依据、责任主体、主次权限等内容,把应减之负和应负之责厘清楚,让基层做该做的事、做能做的事。精简基层事务。推动基层工作机构整合优化,进一步清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,整合归并村社区办公服务场所内部功能性指引牌遵循权随责走、费随事转的原则,充分考虑基层承接能力,保证相应的工作经费和必要的工作条件,确保基层资源和事权相匹配。压缩督查考核。推动相关部门立足职能职责,统筹把握对基层督查检查考核的总量和频次,着力纠治简单以发文开会、拍照留痕、做台账留资料、制作学习笔记等作为督查检查考核评价标准的行为,严格控制一票否决和签订责任状事项,严格控制从基层借调干部,让基层有人干事、有精力干事。点此加群二、建强队伍,持续为基层蓄势赋能基层治理的关键,取决于从事基层治理工作的干部能力水平。天洲市将坚持重心下移、资源下放、力量下沉、保障下倾的原则,建好建强基层干部队伍,持续为马赋能。充实基层力量。着眼2026年村社区两委换届,重点实施村社区党组织书记后备力量培育储备三年行动,确保每个村社区至少储备1至2名比较成熟的后备力量。派强用好驻村第一书记和工作队,有计划、分步骤实施一村2名大学生、一社区3名大学生工程,为基层注入源头活水。加强教育管理。按照市级示范、县级统筹、乡镇兜底的模式,抓好基层干部基本培训和全员轮训,实施好村社区干部学历提升工程,提高基层干部治理水平。抓好村干部履职行为10项负面清单、村党组织书记须报告
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