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经验做法:三字诀工作法积极稳妥推进乡镇行政区划调整改革县辖13个乡镇街道,本轮乡镇行政区划调整计划撤并乡镇3个,撤并数量位居全市县市、区之首。县在贯彻落实好省、市安排部署的同时,创新实施早、统、稳三字诀工作法,平稳有序推进改革。一、念好早字诀,提早布局准备充分坚持早谋划,做到思路清。从去年底开始,县委就将本轮改革纳入重点工作日程,安排县人大常委会、县政协、县委组织部、县民政局等单位开展前期准备,累计组织200余人次下沉基层一线,走访各乡镇35天,小范围召开诸葛亮会90余场,梳理形成总体向县城方向正向调整、做大县政府驻地镇、做强区域中心镇、做优历史文化名镇、做实县域沿边镇、重塑全县经济地理版图的改革基本思路,下好调整改革先手棋。坚持早摸底,做到底数清。县按照五个摸清的要求,及早成立清产核资工作领导小组,对全县户籍人口、幅员面积、经济发展等进行摸底汇总,形成台账130册,清理核实乡镇街道实物资产45万余宗。今年6月初,县委书记、县委组织部部长分别对乡镇党委书记、乡镇其他领导班子成员一对一谈话,县委组织部牵头开展乡镇领导班子综合分析研判调研,从思想上打牢调整改革强基础。坚持早论证,做到情况清。委托中国社会科学院牵头组成43人的专家团队,针对乡镇科级干部、一般干部、群众等群体,以乡村振兴为题分别设置访谈问题,累计走访干部群众9000余人、发出收回调查问卷7000余份,形成了详尽充分的论证报告,从策略上打好调整改革主动仗。二、念好统字诀,统合力量助力改革坚持统一领导,牢牢掌握主导权。成立以县委书记为组长的调整改革领导小组,组建综合部门牵头的综合协调、机构设置和干部安置、债权债务和国有资产处置等7个专项工作组,抽调精干力量118人涉改乡镇前任主要领导67人组成县领导挂帅的23个督导组,形成县委抓总、政府负责、部门牵头、分类指导的领导格局。坚持统分结合,广泛凝聚正能量。按照分层分类原则,分县、乡镇、村社三个层级召开调整改革工作会和业务培训会,分系统召开部分人大代表、政协委员、老干部会议,切实做到三个不发生、两个确保。层层召开会议1200余场次,座谈走访老干部、在职干部、普通群众、工商界、社会组织代表3万余人次,各涉改乡镇还通过微信等新媒体向流动党员、在外乡友、农民工代表等发送信息2万余条,广泛征求意见,完善改革
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