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市是传统农业大市,与许多其他地区一样,三农工作中也出现了人才流失、村集体经济空心化、村庄带头人无人可选、农业农村发展慢等问题,特别是农村土地等各方面经营分散、规模不大、分工不细、专业化程度不高,难以适应农业现代化发展大势。对此,市紧握党建引领、人才支撑、抱团发展三大抓手,坚持党建统领全域融合发展,充分发挥党组织的组织、宣传、凝聚和服务群众功能,利用组织的力量、市场化的手段,更好地把群众组织起来、把资源组织起来,把试点推行集体资产融合作为推动新村抱团融合发展的突破口,开创共同富裕新路。一、主要做法坚持党建引领抓镇促村、整镇推进、全域提升,优化农村基层党组织体系,充分发挥党组织政治引领、组织引领、服务引领作用,利用市场的手段,更有力地把群众组织起来、把资源整合起来,探索多种集体资产融合方式,激发抱团发展优势,拓宽集体经济发展路径,开创共同富裕新路。一紧握党建引领抓手,健全三个体系,开好共同富裕火车头。坚持抓党建就是抓全局,打破就村庄抓村庄路径依赖,以提升组织力为重点,打造全面过硬党组织,汇聚融合发展、共同富裕的引领力量。一是健全党领导农村工作的组织体系。自2019年3月起,市在充分尊重群众意愿基础上,依法依规推进村庄建制调整,全市861个行政村优化调整为111个新村,选举产生新村集体经济合作社理事会、监事会和社员代表,村党组织书记、村委会主任、集体经济合作社理事长全面实现一人兼,成立699个网格党支部和产业、治理等专业型党支部,破除了条块分割的体制机制障碍,党组织触角延伸到产业发展、社会服务一线,为实现共同富裕提供坚强组织保证。二是健全党领导农村工作的制度体系。突出新村党委统领作用,把加强党的领导有关要求写入村级集体经济组织章程,以新村党委运行评估推动双列席、党员议事代表、六权议事决策机制五议一审两公开等制度落实落地,有效规范村级议事决策程序,维护各方合法权益,站稳人民立场。三是健全党领导农村工作的工作机制。坚持党建统领、多方参与,建立新村发展联动机制,29名市级领导顶格协调,65个市直单位精准对接,144名专业党建工作者蹲点攻坚,111个企业包联共建,推动资源互通、共商共建,促进城乡一体发展、共同富裕。二紧握人才支撑抓手,夯实三支队伍,建强共同富裕动车组。聚力乡村人才集聚攻坚,积极引导各类
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